國家大倡“鄉(xiāng)村振興”,讓全國上上下下都覺得屬于鄉(xiāng)村的春天,正大踏步朝著我們走來。我們農(nóng)友或會從過去的去基層政府辦事吃“閉門羹”,甚至被掃地出門,變成所謂的倒履相迎。這本是好事,也是我們所期待的。但覬覦“鄉(xiāng)村振興”這塊肥肉的人,可不止我們農(nóng)創(chuàng)人,政府企業(yè)、學(xué)術(shù)社會,都已擼起袖子準(zhǔn)備下手了。他們的到來,當(dāng)然也可為鄉(xiāng)村振興提供幫助和支援的作用。但我們更怕這些人魚龍混雜,給鄉(xiāng)村帶去各種瞎折騰。
小編這段時間游歷各地,總會聽說現(xiàn)在國家政策很好,某地要準(zhǔn)備舉辦大論壇,動輒就要花上幾百萬元。其中,有100多萬是要給某高校、某規(guī)劃機構(gòu)、某主辦方的,算是會務(wù)組織費。
這次現(xiàn)象,讓小編不自覺想起多年前的新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來了。雖然,這兩波建設(shè)的確帶來農(nóng)村某些基礎(chǔ)硬件設(shè)施的改善,但更多的是“假大空”,是瞎折騰,只肥了少數(shù)人的腰包而已。農(nóng)民背井離鄉(xiāng)的趨勢沒有改善,鄉(xiāng)村的教育和文化越來越?jīng)]落,鄉(xiāng)村的土地、水和空氣也愈加受到污染。警惕4種狀態(tài)
鄉(xiāng)村振興才能更扎實
那瞎折騰和“假振興”具體又有哪些表現(xiàn)狀態(tài)呢?小編覺得,至少有4種:大家去如今所謂“美麗鄉(xiāng)村”看看,街道、大廣場、河道甚至各個角落都被水泥覆蓋,還有鄉(xiāng)村里到處充斥的城市草皮公園、假山假景、搬遷過來的綠化草木等,千篇一律的城市化樣板。在小編看來,這樣的面子工程很要命,須杜絕。因為我們的鄉(xiāng)村總有其自身的生命肌理、審美趣味,絕對是不可以被水泥和所謂的城市美學(xué)所窒息的。改革開放快四十年了,中國的發(fā)展速度有目共睹,各領(lǐng)域發(fā)展充斥著工業(yè)式的“快思維”:快速擷取,快速周轉(zhuǎn),快速獲取利潤、快速贏得政績。可是,鄉(xiāng)土社會的本質(zhì)是“慢”和“緩”,是很難快起來的。“快思維”貿(mào)然進入“慢鄉(xiāng)村”,很容易導(dǎo)致快速破壞鄉(xiāng)村。所謂的精準(zhǔn)扶貧、幫農(nóng)致富等根本性工作,也就很難得以真正落實。鄉(xiāng)村基層是既得利益者的天下,各種利益關(guān)系鏈、利益糾葛、相互攀附等,屢見不鮮。國家“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略雖好,但若落地基層,陷入既得利益鏈條中,恐怕執(zhí)行起來很容易變形變調(diào)。就比如鄉(xiāng)村規(guī)劃。近年城市房地產(chǎn)市場不景氣,不少規(guī)劃界人士的目光轉(zhuǎn)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以利益最大化為目標(biāo),憑“復(fù)制黏貼”這個簡便工具,搶占鄉(xiāng)村建設(shè)的話語權(quán),營造鄉(xiāng)村“一規(guī)就靈”的氛圍。總出模式樣板,卻多沒能落地的,收費還往往忒貴,沒好幾百萬下不來。而且這些人所提出的樣板模式,又容易和鄉(xiāng)村基層政府人員一拍即合。既能獲得面子上的好看,還能從中謀取更多利益。導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)被引導(dǎo)到所謂的建筑、景觀規(guī)劃等狹小領(lǐng)域,不僅把國家對鄉(xiāng)村的善意短期化,還會將社會對鄉(xiāng)村的關(guān)注庸俗化。結(jié)果就是鄉(xiāng)村本來就不多的資源被浪費,政府資源被少數(shù)鄉(xiāng)村獲取,最終肥了這些既得利益者,鄉(xiāng)村更本質(zhì)的難題卻被掩蓋了起來。當(dāng)你問起任何一個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村的未來要怎么走時,當(dāng)?shù)氐母刹繜o一例外地會告訴你6個字:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游儼然成了靈丹妙藥,包醫(yī)鄉(xiāng)村百病。有些鄉(xiāng)村,已經(jīng)開始進入第二第三輪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)了,仍然只是在一些所謂的旅游線路上涂脂抹粉,村莊內(nèi)與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其它事務(wù)卻不聞不問。這樣一來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際上成了為少數(shù)游客服務(wù)的所謂美好了。試問一下,全國有幾個鄉(xiāng)村是靠著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來的?和此相伴左右的,還有民宿成功學(xué)等等,不一而足。避免和解決上述4種狀態(tài),“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和中央一號文件里都提得比較清楚了。只有真切落實到位,“鄉(xiāng)村振興”才能更有希望。首先,要相信農(nóng)民的智慧和力量,重建鄉(xiāng)土文明和鄉(xiāng)村自信。鄉(xiāng)村振興首先是文化的振興,是讓農(nóng)民更自信、更強大的振興。這就要求我們,把更多本鄉(xiāng)本土的人發(fā)展成為“鄉(xiāng)村振興”的助理,有章有法地循序推進新鄉(xiāng)村規(guī)劃,而不要被走江湖式的所謂規(guī)劃師或政府的政績觀左右。把農(nóng)民的潛在自信釋放出來,成為主體,才是“鄉(xiāng)村振興”的基礎(chǔ)所在。其次,構(gòu)建鄉(xiāng)村自主互助,掌握城鄉(xiāng)市場鏈接的主動性。鄉(xiāng)村振興,要有自己的鄉(xiāng)村經(jīng)濟學(xué),需要構(gòu)建屬于我們農(nóng)民的經(jīng)濟系統(tǒng)。只有農(nóng)民自己成為經(jīng)濟的主人,才不會被撲面而來的所謂鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟給忽悠了。有了經(jīng)濟主動性之后,我們也要大膽向外開放和對接,把自己的好產(chǎn)品,利用有效的商業(yè)化思維,主動賣向城市、供給城里人,讓城市人成為我們優(yōu)秀產(chǎn)品的依賴。小編認為,這條路注定艱難且漫長,但這也是我們一線農(nóng)創(chuàng)人可以大展拳腳的廣闊舞臺。為了鄉(xiāng)村的美好未來,我們值得為之努力奮斗。
而部分鄉(xiāng)村曾經(jīng)熱火朝天地搞投資、旅游、民宿,到如今卻敗下陣來。別讓鄉(xiāng)村振興,成為鄉(xiāng)村“折騰”!
1、完全復(fù)制成功地區(qū)經(jīng)驗如今“村村點火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)村日益減少,有的村甚至破敗不堪,只住著一兩戶人家,而且還是老年人。在這種背景下,鄉(xiāng)愁的珍貴日益凸顯。所以這幾年,一些具有區(qū)位條件和旅游資源的農(nóng)村通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游來賺城市人“鄉(xiāng)愁”的錢。很是紅火。但是看到了別村搞鄉(xiāng)村旅游致富了,很多自身區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源、農(nóng)村文化等條件均不具備的鄉(xiāng)村,照搬成功地區(qū)經(jīng)驗做法,在荒禿禿的山野上大搞旅游建設(shè),結(jié)果不僅沒有迎合城里人的胃口,反而因為同質(zhì)化太嚴重,給人帶來審美疲勞,鄉(xiāng)愁賣點就此大打折扣,有的開了不到幾個月就荒廢了。眾所周知,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵就是要有產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村就興旺,區(qū)域就興旺,經(jīng)濟就興旺。找準(zhǔn)支柱產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口提供穩(wěn)定的、可持續(xù)的就業(yè)崗位和就業(yè)機會。這才是可取之道。但有些村,片面理解鄉(xiāng)村振興就是蓋幾棟洋樓、建幾個村民廣場、做幾個“樣板工程”,希望一兩年就出成績、有形象,而不是深入基層摸清情況,結(jié)合本地實際科學(xué)規(guī)劃、踏實建設(shè)、這種急功近利的做法對鄉(xiāng)村振興是有害的,實在要不得。部分鄉(xiāng)村把“短平快”的思維當(dāng)成行動指南。因為工業(yè)時代的本質(zhì)是“快”,快速地擷取,快速地周轉(zhuǎn),快速地獲取利潤和政績。在這種思維下,農(nóng)民致富根本性的工作也就不可能真正得到落實。一個村花很多錢舉辦一個大會,結(jié)果錢花下去了,請了很多知名人過來聽,講的東西“牛頭與不對馬嘴”,就是做來應(yīng)付政府。你們說這樣的事情不叫折騰叫什么?就說說這個錢花的值不值,還不如直接把錢給了農(nóng)民,還有些成績呢。
當(dāng)前全國絕大多數(shù)農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),并且是以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)業(yè),其中相當(dāng)一部分是年輕人進城務(wù)工經(jīng)商后由留守老年人從事的家庭農(nóng)業(yè),或老人農(nóng)業(yè)。因為農(nóng)村缺少二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會,人多地少,人均一畝三分、戶均不過十畝土地,使農(nóng)戶家庭僅靠土地收入難以維持體面生存。所以現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)存在著四種差異頗大的農(nóng)戶:一是舉家進城的農(nóng)村富裕農(nóng)戶;二是以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕戶;三是留守農(nóng)村的中農(nóng)家庭;四是老弱病殘家庭。因此僅靠農(nóng)業(yè),無論是種植大田糧食作物還是種植經(jīng)濟作物,農(nóng)民是很難致富的,也就很難有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)興旺。為農(nóng)村提供良好的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系對農(nóng)民十分迫切。2、三產(chǎn)融合,切忌盲目跟風(fēng)農(nóng)民增加收入的第一步是延長農(nóng)業(yè)價值鏈從而增加農(nóng)業(yè)附加值,通過進行農(nóng)產(chǎn)品深加工來提供更多農(nóng)業(yè)就業(yè)與獲利機會。在此基礎(chǔ)上發(fā)展三產(chǎn)融合增加更多的創(chuàng)收機會。三產(chǎn)融合的典型是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,但是一定要清楚,避免同質(zhì)化,而且全國最多只有5%的鄉(xiāng)村適合三產(chǎn)融合并從中獲得收益,絕大多數(shù)農(nóng)村則缺乏區(qū)位條件或旅游資源,不適合發(fā)展旅游。3、保留鄉(xiāng)土氣息植入新業(yè)態(tài)鄉(xiāng)村振興,最貴的是鄉(xiāng)風(fēng)和鄉(xiāng)土,因為隨著城市化市場化,鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風(fēng)越來越淡,所以盡可能保留住將是最大的財富。因地制宜植入新的產(chǎn)業(yè),不僅限于鄉(xiāng)村旅游、民宿等熱點,更多還需根據(jù)自身特點量身定制自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。做差異化經(jīng)營。反之,鄉(xiāng)村振興如果不去信任鄉(xiāng)土社會和農(nóng)民力量、不去發(fā)揚鄉(xiāng)土文化、不去正確而主動地利用商業(yè)和市場思維、沒有樹立起生態(tài)和人文的意識,是注定走不遠的,只會成為新一輪的折騰而已。
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