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文旅與鄉(xiāng)村振興
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鄉(xiāng)村旅游4大創(chuàng)新方向、12個突破點、規(guī)劃思路及經(jīng)典案例
發(fā)布時間:2023-08-03
鄉(xiāng)村旅游在脫貧攻堅、全面建設(shè)小康社會征程中發(fā)揮了不可或缺的重要作用。在如今我國已全面建成小康社會、三農(nóng)工作的重心轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村振興的大背景下,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展思路應(yīng)該隨著其發(fā)展環(huán)境的變化而有所創(chuàng)新,以更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展四大創(chuàng)新方向
鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村社會、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等各方面都有著重要推動作用,是助推鄉(xiāng)村振興的重要引擎之一。
在新時代背景下,中國文旅產(chǎn)業(yè)的消費客群、消費需求等都發(fā)生了新的變化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要適應(yīng)時代特色,充分把握數(shù)字經(jīng)濟帶來的產(chǎn)業(yè)機遇,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
一是利用鄉(xiāng)村豐富的綠色開放空間,為城鄉(xiāng)居民提供形式多樣的體育旅游產(chǎn)品和戶外休閑產(chǎn)品,
如山地自行車、騎馬、攀巖、滑雪、滑草、溯溪、露營等。體育旅游和戶外休閑在我國方興未艾,相對城市,鄉(xiāng)村具有開發(fā)這類旅游產(chǎn)品的土地成本優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。
二是為城鄉(xiāng)居民提供鄉(xiāng)村親子休閑娛樂產(chǎn)品。
受休假制度、建設(shè)用地供應(yīng)等因素影響,我國城市中的動物園、主題公園等親子休閑娛樂場所節(jié)假日普遍人滿為患。在鄉(xiāng)村打造親子牧場、萌寵樂園、郊野游樂園等親子休閑娛樂產(chǎn)品,可以緩解這一供需矛盾,并為鄉(xiāng)村創(chuàng)造可觀的旅游經(jīng)濟效益。
三是在前述適宜推進城市化的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展小吃街、電影院、虛擬現(xiàn)實體驗館、文化演出等夜游經(jīng)濟,
以滿足外地游客的夜游需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的日常休閑需求,并促進鄉(xiāng)村旅游與城市化的協(xié)同發(fā)展。相比外地游客的夜游需求,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的日常休閑需求季節(jié)性更弱,所以在農(nóng)村社區(qū)發(fā)展夜游經(jīng)濟還有助于緩解鄉(xiāng)村旅游的季節(jié)性問題。
四是把鄉(xiāng)村旅游與科技、教育相結(jié)合,積極在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展科教旅游。
除了已經(jīng)比較成熟的農(nóng)業(yè)科技旅游、紅色旅游,還可以在鄉(xiāng)村地區(qū)開發(fā)觀星旅游、生態(tài)知識科普旅游、美食技藝研學(xué)旅游、鄉(xiāng)土藝術(shù)研學(xué)旅游等科教旅游產(chǎn)品。這些科教旅游產(chǎn)品的目標(biāo)人群既可以是少年兒童,也可以是成年人。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的12個突破點
在眾多的特色鄉(xiāng)村中,如何發(fā)展成讓游客“眼前一亮,耳目一新”已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的一大難題,在黨的十九大中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求,給農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。如何建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新鄉(xiāng)村?要想在眾多特色鄉(xiāng)村中突出重圍,不妨從以下幾個方面進行大膽思考:
1
從開放資源上突破。
鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。
2
從市場主導(dǎo)上突破。
建議政府不要大包辦,堅持市場主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,必須走市場化道路才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的。
3
從政策扶持上突破。
如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?絕不要金錢式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實現(xiàn)真正的扶貧。要多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發(fā)展。不能遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至?xí)胪径鴱U,所以政府要做的是錦上添花的項目扶持。
4
從吸引人才上突破。
怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?政府的人才戰(zhàn)略可制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地可以設(shè)在農(nóng)村,比如一個莊園開設(shè)一個總部,一個庭院設(shè)置一個總部。或者一些從事軟件開發(fā)的IT行業(yè),也流行進入村莊,因為只要把基礎(chǔ)設(shè)施、比如寬帶裝進去之后就基本能滿足城里人的辦公條件,公司也就可以搬到農(nóng)村。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決一部分城市擁堵、房價居高不下等問題。
5
從策劃規(guī)劃上突破。
怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變?需要用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄。要按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村。根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點,也會吸引外來觀光者,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
6
從開發(fā)運營突破。
整村開發(fā)的運營模式是以行政村為單位,以集體經(jīng)濟和外來資本為投資開發(fā)主體的現(xiàn)代運營模式。多層次的投資結(jié)構(gòu)和三層投資結(jié)構(gòu)。整村開發(fā)運營管理體系包含:前期進行整村規(guī)劃策劃、掌控整村開發(fā)節(jié)奏、整村開發(fā)的推進、招商引資、手續(xù)辦理、項目開發(fā)、開發(fā)立項、建造控制、老百姓和村集體與投資商的協(xié)調(diào)和銜接。按照一體化結(jié)構(gòu)和有效管控,按照村莊規(guī)劃的系統(tǒng),分年度分結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)發(fā)展構(gòu)架,形成了這樣一套模式。
7
從產(chǎn)業(yè)融合上突破。
一二三產(chǎn)融合發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)新村、產(chǎn)業(yè)莊園。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會提升土地的附加值,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),把田園樂園、農(nóng)業(yè)園變旅游景區(qū),就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生產(chǎn)也不會提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動更具樂趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗性,就會提升產(chǎn)品價值??砷_發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品,擴大知名度,形成收益的互補。
8
從用地政策上突破。
發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購娛”。不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。
9
從金融改革上突破。
金融是實體經(jīng)濟的血脈。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用。因為農(nóng)旅項目不會有大量的國有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地。沒有土地證、房產(chǎn)證,就沒有足夠的抵押,融資貸款比登天還難,想要擴大規(guī)模更是難上難。因為長期缺乏資金,項目受到局限,不能做大做強,有的農(nóng)人只好走民間借貸逼上還高額利息之路。所以如何打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差的困局,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
10
從平臺搭建上突破。
村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享;開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源。一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。
11
從宣傳營銷上突破。
一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷不僅宣傳景區(qū)景點,還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進行包裝推介。把一個項目、一個景點、一個產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業(yè)單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了,政府的稅收也好了,農(nóng)民也會從中得到更多的實惠。
12
從網(wǎng)紅經(jīng)濟上突破。
借助網(wǎng)絡(luò)力量展現(xiàn)真實的農(nóng)村和農(nóng)民生活,通過鄉(xiāng)村環(huán)境的秀美、農(nóng)家生活的恬靜、深山老林的野趣,打造農(nóng)民“網(wǎng)紅”,通過新媒體的傳播,讓人們看到農(nóng)村的新變化和鄉(xiāng)村振興的新希望,搭建一座城鄉(xiāng)互動、文化溝通的橋梁之外也為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重點方向
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃是與鄉(xiāng)村社會發(fā)展緊密相聯(lián)系,不僅要反映鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨向,反映世界旅游發(fā)展的趨向,也要反映鄉(xiāng)村社會發(fā)展的趨勢。
1
規(guī)劃鄉(xiāng)村意境。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃就是規(guī)劃鄉(xiāng)村意境。鄉(xiāng)村意境規(guī)劃以自然情趣、詩化田園、草原牧歌、藍色海灣為靈魂,挖掘鄉(xiāng)村文化所承載的人與自然和諧、政治秩序與自然規(guī)律和諧的思想,將“天人合一”的觀念物化到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃之中。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)該保留自然和諧的鄉(xiāng)村意境,呈現(xiàn)出田園聚落、草原分散式的居民點體系布局和農(nóng)業(yè)耕地、林地、草地等自然景觀體系布局,呈現(xiàn)河流、湖泊、濕地等鄉(xiāng)村典型的景觀要素。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)保持鄉(xiāng)村生態(tài)的多樣性,達到自然循環(huán)的穩(wěn)定性,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共處。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃在細部處理上,應(yīng)充分挖掘田疇、林盤、農(nóng)舍、籬笆、溝渠、濕地、河塘、牛羊、船帆、水磨、水車等眾多鄉(xiāng)村景觀要素,從多層面、多角度共同維護鄉(xiāng)村生態(tài)的自然環(huán)境,保留傳統(tǒng)的勞作技術(shù),保護人與自然接觸過程中形成的優(yōu)美獨特鄉(xiāng)村風(fēng)光,營造與城市截然不同的悠閑、自在的生活方式和寧靜、祥和的生活氛圍。
2
反映傳統(tǒng)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的多元化發(fā)展。
根據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村觀光和休閑鄉(xiāng)村。在規(guī)劃的過程中,要根據(jù)鄉(xiāng)村各業(yè)的地域性、自然性、專業(yè)性的特點,因地制宜地開發(fā)獨特的鄉(xiāng)村旅游項目,把旅游產(chǎn)品貫穿在具有高科技含量,高環(huán)境質(zhì)量,高價值效益的“三高”鄉(xiāng)村生產(chǎn)中,使傳統(tǒng)粗放型鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)榧滦浴⑾到y(tǒng)性、集約性、教育性為一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。
3
營造和諧、自然、優(yōu)美的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境是整個鄉(xiāng)村經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的綜合體現(xiàn),是鄉(xiāng)村社區(qū)的成長性和可持續(xù)能力的綜合標(biāo)志。以鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),通過合理的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,保證鄉(xiāng)村人居環(huán)境的整體性和穩(wěn)定性,保證人居環(huán)境空間布局的高效性和合理性,保證人居環(huán)境的功能設(shè)施建設(shè)的便捷性和全面性,以營造出和諧、自然、優(yōu)美的鄉(xiāng)村整體人文景觀生態(tài)系統(tǒng)。
4
提供鄉(xiāng)村體驗式旅游模式。
鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)人群是城市居民,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃就是為城市居民提供最愜意的鄉(xiāng)村體驗式旅游模式,通過整合鄉(xiāng)村旅游資源,讓游客真正體驗鄉(xiāng)村生活與生產(chǎn),感受“鄉(xiāng)村農(nóng)夫”“鄉(xiāng)村牧民”“鄉(xiāng)村漁夫”生活。
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